目前，我国工程勘察设计行业进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。在“十三五”期间，勘察设计市场必然会在需求端和供给端同步实现市场化；低碳、绿色、节能、环保等理念逐步兴起，将成为工程勘察设计单位关注的热点，并对工程勘察设计不同细分行业带来不同的机遇与挑战。

在新的经济环境下，更加强调的是资源的优化配置，由市场来确定企业的生存与否。行业内的并购重组也在加快，与以往不同的是，过去的并购重组，更关注的是延伸式、拓展式的并购，增强规模化效应。当前的并购，是基于提升服务价值，关注有效资源之间的整合，基于业务模式创新发展，构建完整的生态产业链的角度出发。

工程勘察设计产业下游行业包括建筑施工单位、监理行业、以及建筑材料行业。

基础设施等工程建设行业的投资规模增长对工程勘察设计服务市场需求具有直接的推动作用。长期以来我国经济和城市化建设快速发展，我国固定资产投资总量大，工商业企业、房地产公司、政府等单位的固定资产投资一直保持着较大规模并不断增长，这形成了建筑工程勘察设计业稳定且日益扩大的消费群体。未来，随着我国宏观经济进一步增长和城镇化进程的加速推进，我国新建和改扩建的工程建设投资仍会处于较高的水平，这对工程勘察设计行业将形成长期利好。

随着行业整合程度的日益加剧，将会有更多的业内企业运用并购杠杆来寻求规模的迅速扩张，未来并购重组将会呈现出几种趋势，央属设计科研院所合并到相关实体企业；设计企业为实现规模效应进行横向并购扩张；设计院并购上下游企业或反向并购；外资企业通过收购**设计企业进入**市场；大型设计企业通过跨领域收购助力多元化发展；以联盟制、连锁制等多种经营模式实现整合扩张，至2023年我国工程勘察设计行业市场规模将达到78871亿元。

**节 2015-2017年中国工程勘察设计行业市场供给分析

一、工程勘察设计整体供给情况分析

图表：2015-2017年工程勘察设计企业数量

数据来源：中研普华

二、工程勘察设计重点区域供给分析

工程勘察设计整体区域分布不均衡。主要分布在东部地区，在勘察设计行业东部和中部地区占整个行业80%以上的市场。部分勘察设计企业在西部地区。

跨区域竞争日益激烈，向重点行业拓展趋势增强

许多勘察设计企业跨区域竞争日益激烈，部分正在谋求转型。从工业设计向建筑设计转型，从相对市场容量小的行业向市场容量大的行业转型，如公路设计行业向地下工程设计行业转变，建筑设计向轨道交通设计转变。这种向重点行业转型的欲望随行业的发展越来越强烈。

市场需求促进了勘察设计企业的跨区域竞争和转型。一方面过去由于部门垄断与行业垄断，在各行业设计收费与市场竞争上存在比较大的差别，而建设部对于资质的统一管理加快了勘察设计企业的转型。另一方面市场的巨大需求需要大量设计企业为之服务，如我国未来巨大的地下工程、铁路设计市场，促使公路设计、建筑设计企业向铁路设计与地下工程设计市场开拓。

第二节 工程勘察设计行业供给关系因素分析

一、需求变化因素

工程勘察设计产业下游行业包括建筑施工单位、监理行业、以及建筑材料行业。

基础设施等工程建设行业的投资规模增长对工程勘察设计服务市场需求具有直接的推动作用。长期以来我国经济和城市化建设快速发展，我国固定资产投资总量大，工商业企业、房地产公司、政府等单位的固定资产投资一直保持着较大规模并不断增长，这形成了建筑工程勘察设计业稳定且日益扩大的消费群体。未来，随着我国宏观经济进一步增长和城镇化进程的加速推进，我国新建和改扩建的工程建设投资仍会处于较高的水平，这对工程勘察设计行业将形成长期利好

二、原料供给状况

1、工程勘察设计产品成本构成

1）工程勘察费

（1）工程勘察收费=工程勘察收费基准价*（1浮动幅度值）

（2）工程勘察收费基准价=工程勘察实物工作收费+工程勘察技术工作收费

（3）工程勘察实物工程收费=工程勘察实物工作收费基价*实物工作量*附加调整系数

（4）工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费*技术工作收费比例

（5）其他收取费用

2）设计费组成：

（1）工程勘察设计收费=工程勘察设计收费基准价*（1浮动幅度值）

（2）工程勘察设计收费基准价=基本设计收费+其他设计收费

（3）基本设计收费=工程勘察设计收费基价*专业调整系数*工程复杂程度调整系数*附加调整系数

（4）其收取费用

2、工程咨询行业发展状况及影响

我国工程咨询行业可为建设工程提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务，包括勘察设计、规划研究、试验检测、工程管理等。受历史和行业管理体制等因素的影响，目前我国没有针对工程咨询行业的官方统计数据，多用勘察设计行业数据进行替代，但受到业务范围影响两者又有所差别。根据《**工程勘察设计企业统计资料汇编》，**勘察设计单位营业收入包括工程勘察收入、工程勘察设计收入、工程技术管理服务收入、工程承包收入和其他收入5类。其中工程勘察收入指实现的工程测量、工程地质、水文地质、工程物探，以及岩土工程勘察、设计、检测、监测等收入合计；工程勘察设计收入指实现的工程勘察设计收入合计；工程技术管理服务收入指实现的工程监理、项目管理、工程造价咨询等技术性和管理型服务收入合计；工程承包收入指实现的岩土工程治理收入、工程承包收入（扣除工程勘察设计收入），设计施工一体化收入合计（扣除工程勘察设计收入）。本报告中，将扣除工程承包收入后的勘察设计单位营业收入作为工程咨询行业产值的近似统计范畴。

工程咨询行业处于项目前端，未来行业规模和增速与固定资产投资高度相关。考虑到工程咨询取费以工程总价的相应比例收取，且近年来收费标准未呈现显着下降趋势，未来工程咨询企业总收入平均增速将不低于固定资产投资增速。

勘察设计机构数量大幅增加，行业整体竞争日趋激烈，一方面是由于行业本身具有较强的地域性，优势企业外部扩张区域壁垒明显。此外由于市场主体包含大部分地方设计院，性质以事业单位居多，市场化运作动力不足，行业并购整合不够活跃，随着“事改企”的推进以及部分大型勘察设计企业的上市，行业并购整合进程有望加快。

3、工程承包行业发展状况及影响

工程承包业与建筑业的发展情况呈正相关关系。房地产行业的低迷对于工程承包有**的影响，但影响不大。当前，中国工程承包企业在**工程承包领域的影响不断增强，工程承包范围已由传统房建工程扩大到冶金、港口、电力、通信、机械、石油化工和水利等多个领域。

从承包项目类型来看，工程承包主要集中在工业工程领域，如化工、石油化工、煤化工、电力、冶金等，在项目量**的房建、土木工程和基础设施建设领域工程总承包项目的份额较小。工程总承包项目的竞争主要表现在专有的核心工艺技术、工程转化能力和为业主提供全过程、多功能、全方位的服务能力上，拥有较高的技术和资金门槛。

三、技术水平提高

勘察设计水平明显提高，在超高层建筑、高铁、公路、水利水电、轨道交通、核能、电力、冶金、化工、建材等领域设计建造了一批难度高、体量大、技术复杂的工程项目，一些行业的勘察设计水平居**地位。企业技术研发有所加强，一批企业获得高新技术企业认证，创新能力和水平有新的提高，此外信息化建设投入明显加大，研发能力不断增强，应用效益显著提高，信息化和行业开始步入深度融合期。一些大型企业信息化建设投入占营业收入比重接近或达到5%，多数企业信息化投入年均增长率达15%左右，以建筑信息模型（BIM）、数字化工厂（DF）为代表的前沿信息技术应用稳步推进，越来越多的企业信息化水平达到或接近**先进水平。

四、政策变动因素

深化放管服改革，监管改革步伐加快

2017年7月**深化放管服改革会议召开，国务院强调，放管服改革是供给侧结构性改革的重要内容，放管服改革从根本上是要转变政府职能，是一场从观念到体制机制的深刻革命。一要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制，二要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益，三要改变与审批发证相伴的“看家本领”。为积极响应国家市场化改革，住建部连续发布多项政策，从资质和招投标改革、诚信体系建设、工程质量安全管理信息化平台搭建等方面入手，旨在改善市场环境，规范市场秩序，加强市场监管。一方面减轻政府和企业的压力，简化审批流程，实现简政放权，同时也促进市场监管方式更加多维、立体、精细，形成实时联动的监管网络，加强事中、事后监管。另一方面，大力推行资质改革以“弱化企业资质，强化个人执业资格”为改革方向，逐步放开行业设计资质，淡化行业壁垒，构筑统一的建筑业市场。

推行全过程工程咨询，深化工程咨询业改革

2017年2月21日，国务院办公厅颁布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），在建筑工程的全产业链中**明确了“全过程工程咨询”的理念，住建部《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号）选择了40家企业开展全过程工程咨询试点。2017年7月17日，发改委发布《工程咨询行业管理办法》(征求意见稿)公告，或将率先取消工程咨询单位资格认定。发改委还明确，行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参照。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。

建筑师负责制推行，引起热议

2017年4月份，住建部发布建筑业发展“十三五”规划，提出“完善注册建筑师制度”，探索在民用建筑项目中推行建筑师负责制，标志着我国建筑设计行业的又一次重大改革正式拉开序幕。逐步将政府的技术审查和建筑活动全过程监督管理职能转交建筑师。作为**工程建设的通行做法，建筑师负责制是目前**上较为先进的建设工程管理模式之一。

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来源：今日头条

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